W tej wyjątkowej sytuacji stosuje się zatem nieco inne terminy na ustalenie opłaty adiacenckiej. Przyjmuje się, że opłata musi zostać ostatecznie ustalona w terminie 3 lat od podziału. Ten stan rzeczy potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 11 stycznia 2010 r., sygn. akt I OPS 5/09. Gmina Wiejska nałożyła na mnie obowiązek zapłaty opłaty adiacenckiej za wybudowanie i podłączenie do sieci wodociągowej nieruchomości. Cała rzecz w tym, że do podłączenia i odbiorów sieci doszło w kwietniu 2015r, a dom kupiłem od Z kolei stosownie do art. 145 ust. 2 u.g.n., wydanie decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej ustalanej w związku z wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, może nastąpić w terminie do 3 lat od dnia stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo od dnia Decyzja o ustalenie opłaty adiacenckiej,winna być wydana w ciągu 3 lat licząc od dnia stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej - budowa wodociągu i kanalizacji - protokół odbioru końcowego i przekazanie do użytku sieci wodociągowej i kanalizacyjnej Obowiązek Opłatę można zaliczyć do kosztów w momencie jej uiszczenia. W przypadku nieuiszczenia opłaty adiacenckiej w terminie, należy zapłacić odsetki ustawowe, jakie naliczane są na podstawie przepisów kodeksu cywilnego. Artykuł 148 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami mówi wyraźnie – do skutków zwłoki lub opóźnienia w Porady prawne online od 2002 r. Zaloguj Strona główna Forum prawne jak uniknąć opłaty adiacenckiej? Wzory dokumentów; . Podział nieruchomości zwykle dokonywany jest w celu formalnego wyodrębnienia nieruchomości i uzyskania niezbędnych decyzji administracyjnych oraz zbycia nowo wydzielonych działek. Zarówno kwestie dotyczące podziału nieruchomości, jak również zasady nakładania opłat adiacenckich, regulują przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami1. Zgodnie z art. 4 pkt 11 tej ustawy, przez opłatę adiacencką należy rozumieć opłatę ustaloną w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego, środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, albo opłatę ustaloną w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości, a także podziałem do nałożenia opłaty adiacenckiejJak wynika z powyższego, podstawą do nałożenia opłaty adiacenckiej jest wzrost wartości nieruchomości, a jedną z sytuacji, w której taki wzrost wartości może nastąpić, jest – co do zasady – wspomniany wyżej podział nieruchomości, dokonany na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa (nie dotyczy to podziałów nieruchomości dokonywanych niezależnie od ustaleń planu miejscowego). Kluczowe pozostaje zatem każdorazowe ustalenie, czy dokonanie podziału nieruchomości rzeczywiście spowodowało wzrost jej tym celu konieczne jest porównanie wartości nieruchomości przed podziałem i po podziale. Wartość tę określa się według cen na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Natomiast sam stan nieruchomości przyjmuje się: – przed podziałem – na dzień wydania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, – po podziale – na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne (przy czym nie uwzględnia się części składowych nieruchomości).Wartością nieruchomości będzie suma wartości działek możliwych do samodzielnego zagospodarowania, wchodzących w skład nieruchomości podlegającej podziałowi. Na potrzeby ustalenia opłaty adiacenckiej uzyskiwana jest opinia rzeczoznawcy majątkowego, określająca wartości nieruchomości2. Warto przy tym wskazać, że sporządzanie operatów szacunkowych podlega szczególnym regulacjom, określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu opłaty Wysokość opłaty adiacenckiej ustalana w oparciu o stawkę procentową, o której decyduje rada gminy w drodze uchwały, jednak maksymalnie może ona wynosić 30% powstałej różnicy wartości nieruchomości. Warunkiem jest jednak obowiązywanie stosownej uchwały rady gminy w dniu, w którym stała się ostateczna decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości albo prawomocne stało się orzeczenie o podziale nieruchomości. Powyższa data jest również decydująca dla ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty – przyjmuje się bowiem stawkę obowiązującą właśnie w tym nałożenia opłatyUstalenie opłaty adiacenckiej następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydawanej odpowiednio przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Samo postępowanie w tej sprawie może zostać wszczęte w terminie do 3 lat od dnia, w których decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne5. Postępowanie to prowadzone jest w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego6. W konsekwencji, przed wydaniem decyzji organ winien umożliwić stronie wypowiedzenie się co do zebranych materiałów i dowodów oraz zgłoszonych żądań. Obejmuje to również uprawnienie do zapoznania się ze sporządzonym operatem szacunkowym, co może być szczególnie istotne dla ochrony interesów strony. W przypadku bowiem powzięcia uwag czy stwierdzenia naruszeń, operat taki może zostać decyzji administracyjnej ustalającej opłatę adiacencką przysługuje odwołanie. Obowiązek wniesienia opłaty powstaje po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu opłaty stała się ostateczna. Opłata może również zostać rozłożona na raty. Ponadto wysokość opłaty adiacenckiej ustalona w decyzji podlega waloryzacji na zasadach określonych w DSK reprezentuje Klientów w sprawach dotyczących ustalenia opłaty adiacenckiej, a także w innych sprawach związanych z prowadzeniem inwestycji budowlanych, w tym inwestycji z 2018 r., poz. 2204 z późn. zm. (zwana dalej ustawą).2 art. 146 ust. 1a w zw. z art. 98a ust. 1 z 2004 r., nr 207, poźn. 2109 z późn. art. 98a ust. 1 art. 98a ust. 1 ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.).7 art. 148 ust. 3 w zw. z art. 98a ust. 1 deweloperzy, jak i inne podmioty czy też osoby prywatne, często są właścicielami lub użytkownikami wieczystymi przeznaczonych na cele inwestycyjne gruntów, których wielkość pozwala na realizację więcej niż jednej inwestycji / jednego obiektu. W takim przypadku często dokonywany jest podział nieruchomości. Może to jednak skutkować nałożeniem opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości zwykle dokonywany jest w celu formalnego wyodrębnienia nieruchomości i uzyskania niezbędnych decyzji administracyjnych oraz zbycia nowo wydzielonych działek. Zarówno kwestie dotyczące podziału nieruchomości, jak również zasady nakładania opłat adiacenckich, regulują przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami1. Zgodnie z art. 4 pkt 11 tej ustawy, przez opłatę adiacencką należy rozumieć opłatę ustaloną w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego, środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, albo opłatę ustaloną w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości, a także podziałem do nałożenia opłaty adiacenckiejJak wynika z powyższego, podstawą do nałożenia opłaty adiacenckiej jest wzrost wartości nieruchomości, a jedną z sytuacji, w której taki wzrost wartości może nastąpić, jest – co do zasady – wspomniany wyżej podział nieruchomości, dokonany na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa (nie dotyczy to podziałów nieruchomości dokonywanych niezależnie od ustaleń planu miejscowego). Kluczowe pozostaje zatem każdorazowe ustalenie, czy dokonanie podziału nieruchomości rzeczywiście spowodowało wzrost jej tym celu konieczne jest porównanie wartości nieruchomości przed podziałem i po podziale. Wartość tę określa się według cen na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Natomiast sam stan nieruchomości przyjmuje się: – przed podziałem – na dzień wydania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, – po podziale – na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne (przy czym nie uwzględnia się części składowych nieruchomości).Wartością nieruchomości będzie suma wartości działek możliwych do samodzielnego zagospodarowania, wchodzących w skład nieruchomości podlegającej podziałowi. Na potrzeby ustalenia opłaty adiacenckiej uzyskiwana jest opinia rzeczoznawcy majątkowego, określająca wartości nieruchomości2. Warto przy tym wskazać, że sporządzanie operatów szacunkowych podlega szczególnym regulacjom, określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu opłaty Wysokość opłaty adiacenckiej ustalana w oparciu o stawkę procentową, o której decyduje rada gminy w drodze uchwały, jednak maksymalnie może ona wynosić 30% powstałej różnicy wartości nieruchomości. Warunkiem jest jednak obowiązywanie stosownej uchwały rady gminy w dniu, w którym stała się ostateczna decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości albo prawomocne stało się orzeczenie o podziale nieruchomości. Powyższa data jest również decydująca dla ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty – przyjmuje się bowiem stawkę obowiązującą właśnie w tym nałożenia opłatyUstalenie opłaty adiacenckiej następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydawanej odpowiednio przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Samo postępowanie w tej sprawie może zostać wszczęte w terminie do 3 lat od dnia, w których decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne5. Postępowanie to prowadzone jest w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego6. W konsekwencji, przed wydaniem decyzji organ winien umożliwić stronie wypowiedzenie się co do zebranych materiałów i dowodów oraz zgłoszonych żądań. Obejmuje to również uprawnienie do zapoznania się ze sporządzonym operatem szacunkowym, co może być szczególnie istotne dla ochrony interesów strony. W przypadku bowiem powzięcia uwag czy stwierdzenia naruszeń, operat taki może zostać decyzji administracyjnej ustalającej opłatę adiacencką przysługuje odwołanie. Obowiązek wniesienia opłaty powstaje po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu opłaty stała się ostateczna. Opłata może również zostać rozłożona na raty. Ponadto wysokość opłaty adiacenckiej ustalona w decyzji podlega waloryzacji na zasadach określonych w DSK reprezentuje Klientów w sprawach dotyczących ustalenia opłaty adiacenckiej, a także w innych sprawach związanych z prowadzeniem inwestycji budowlanych, w tym inwestycji z 2018 r., poz. 2204 z późn. zm. (zwana dalej ustawą).2 art. 146 ust. 1a w zw. z art. 98a ust. 1 z 2004 r., nr 207, poźn. 2109 z późn. art. 98a ust. 1 art. 98a ust. 1 ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.).7 art. 148 ust. 3 w zw. z art. 98a ust. 1 ustawy. Czym jest opłata adiacencka oraz jakich terminów musi trzymać się organ przy jej ustalaniu? Co sprawia, że organ może stracić swoje uprawnienia do nałożenia tej formy opłaty na mieszkańców gminy? Regulacje w sprawie opłat adiacenckich określone są w ustawie o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997r. Zgodnie z zawartymi tam przesłankami, obowiązek uiszczenia opłaty adiacenckiej może zostać nałożony na właścicieli lub użytkowników wieczystych takich nieruchomości, których wartość wzrosła w związku: podziałem nieruchomości, podziałem i scaleniem nieruchomości, budową urządzeń infrastruktury technicznej –np. drogi lub sieci kanalizacyjnej – z udziałem środków publicznych (Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego). Stawka opłaty musi bezpośrednio wynikać z uchwały rady gminy, z zastrzeżeniem, że nie może być ona wyższa niż 50 proc. odnotowanego wzrostu wartości nieruchomości. Opłatę adiacencką ustala organ właściwy ze względu na położenie nieruchomości - wójt, burmistrz lub prezydent miasta -w formie decyzji administracyjnej. Zgodnie z art. 145 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami organ posiada kompetencje do ustalenia tej formy opłaty każdorazowo po stworzeniu albo warunków do przyłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury, albo po zaistnieniu warunków do korzystania z wybudowanej drogi. Co istotne, obowiązek uiszczenia takiej formy opłaty ciąży na właścicielu niezależnie od faktu, czy ma on zamiar w ogóle korzystać z nowo powstałej infrastruktury – tłumaczy Bartosz Antos z portalu Najczęstszym źródłem kłopotów, zarówno dla właścicieli nieruchomości jak i samej gminy, jest sposób obliczania terminu dla opłaty adiacenkiej. Zgodnie z prawem na wydanie decyzji ustalającej opłatę adiacencką gmina ma czas 3 lat, licząc od dnia, kiedy decyzja o podziale stała się ostateczna, lub kiedy właściciel nieruchomości uzyskał możliwość korzystania z powstałej infrastruktury (art. 145 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami). Wspomniany termin ma charakter materialno prawny, dla jego zachowania niezbędne jest wydanie decyzji przez organ I instancji, która wcale nie musi zawierać przymiotu ostateczności. W konsekwencji, jeśli decyzja staje się ostateczna po upływie trzyletniego terminu, ale jej wydanie nastąpiło przed upływem tego terminu, spełnione zostały wymogi przewidziane przez ustawodawcę. Stanowisko takie reprezentowane jest przez większość orzecznictw sądowych: przykładowo przez to Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (sygnatura akt: II SA/Po 117/14), uchwały składu 7 sędziów Najwyższego Sądu Administracyjnego (sygnatura akt: I OSP 4/09). Dla zachowania dyktowanego przez prawo trzyletniego terminu na ustalenie opłaty adiacenkiej musi zaistnieć w obrocie prawnym decyzja, która wydana zostanie przed upływem tego terminu i określać będzie wysokość tej opłaty. Decyzja ta musi zostać skutecznie doręczona przed upływem terminu. A co w sytuacji, gdy wydana przez organ I instancji decyzja okazuje się wadliwa? Czy przerwany zostaje tym samym bieg terminu dyktowanego przez art. 145 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami? Warto przywołać w tym kontekście stanowisko reprezentowane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (sygnatura akt: II SA/ Gd 634/08). Zgodnie z tym orzecznictwem jeśli organ I instancji wydaje wadliwą decyzję ustalającą wysokość opłaty adiacenkiej przerwany zostaje bieg skonkretyzowanego w ustawie terminu. Z kolei sytuacja, w której uchylona zostaje decyzja organu I instancji, powoduje wyeliminowanie z prawnego obrotu jakiejkolwiek decyzji, co bezterminowo przerywa bieg trzyletniego terminu. A zatem wycofanie z obrotu prawnego wadliwej decyzji ustalającej opłatę adiacencką, jeżeli upłyną już trzyletni termin przewidziany do jej wydania, sprawia, że organ traci swoje uprawnienia do nałożenia tej formy opłaty na mieszkańców gminy. Jest to jedna z najczęstszych sytuacji w jakich organ gminy traci uprawnienia do kształtowania praw lub obowiązków jednostki w zakresie administracyjno-prawnego stosunku materialnego. Jak odwołać się od decyzji administracyjnej? Instrukcja krok po kroku Odwołanie od decyzji jest środkiem prawnym, dzięki któremu w postępowaniu administracyjnym możemy powstrzymać realizację niekorzystnych dla nas postanowień. Na czym polega odwołanie od decyzji? Złożenie odwołania wiąże się z prośbą o ponowne rozpatrzenie sprawy, co organ ma obowiązek uczynić przed upływem wyznaczonego okresu. Aby osiągnąć założony cel, trzeba tak sformułować odwołanie od decyzji, aby nie było wątpliwości co do naszych oczekiwań. Od jakich decyzji można się odwołać? Można się odwoływać od wszystkich decyzji wydanych w naszej sprawie, jeśli się z nimi nie zgadzamy. Warto korzystać z tego prawa, bo złożenie odpowiedniego podania sprawia, że sprawa zostaje ponownie rozpatrzona, z uwzględnieniem argumentów, które wysunął odwołujący się. Kasia gotuje z sałatka z kapustą pekińską Argumenty zawarte w odwołaniu powinny świadczyć o nieprawidłowości podjętej decyzji. Może to być decyzja ubezpieczyciela, ZUS-u, sądu, ale też podrzędnych organów, np. Komisji Kwalifikacyjnej przedszkola. Jeśli jesteśmy w stanie udowodnić działanie organu na naszą szkodę, możemy się uchronić się przed konsekwencjami odgórnych zarządzeń. Odwołanie od decyzji – od czego zacząć? Pierwszym i najważniejszym warunkiem, który należy spełnić, aby odwołanie zostało wzięte pod uwagę, jest złożenie go w terminie. Do każdej decyzji – niezależnie od organu, jaki ją wydaje – jest dołączona informacja o długości okresu, w jakim można się odwołać. Zwykle jest to 7, 14 lub 30 dni. Okres ten liczy się od momentu, w którym decyzja została doręczona. Jak napisać odwołanie od decyzji? Odwołanie od decyzji – jak każde pismo oficjalne – ma sformalizowaną budowę. Powinno składać się z 3 części – wprowadzającej, rozwijającej i zamykającej. Zanim jednak przejdziemy do konstruowania treści dokumentu, trzeba zadbać o to, by znalazły się w niej wszystkie niezbędne elementy obudowujące: miejsce i data w prawym górnym rogu, dane nadawcy z wyrównaniem do lewej strony (imię, nazwisko, adres, kod pocztowy i miejscowość, opcjonalnie – data i numer szkody), dane adresata z wyrównaniem do prawej strony (nazwa – imię i nazwisko konkretnego urzędnika wraz z zajmowanym przez niego stanowiskiem bądź nazwa placówki, adres, kod pocztowy i nazwa miejscowości, w której znajduje się placówka), wyśrodkowany tytuł dokumentu – Odwołanie od decyzji ............................................. (można doprecyzować), formuła grzecznościowa wyrównana do prawej strony (na końcu) wraz z odręcznym podpisem. Odwołanie od decyzji – o czym trzeba pamiętać? W odwołaniu powinna się znaleźć wyrażona wprost formuła „wnoszę odwołanie od stanowiska........................(tutaj nazwa instytucji) z dnia..........................(data wystawienia decyzji) w sprawie...............................(zwięzłe określenie istoty)”. W odwołaniu od decyzji kluczowe są 3 elementy: 1. Przytoczenie decyzji orzecznictwa i wyrażenie swojego stanowiska w tej sprawie. 2. Wskazanie, na czym polega nieprawidłowość decyzji (najlepiej jest powołać się tutaj na akty prawne). 3. Przedstawienie swoich oczekiwań. Pominięcie któregokolwiek z tych elementów daje organowi podstawę do potraktowania decyzji w sposób niespełniający oczekiwań adresata. Wiele zależy również od uzasadnienia, które powinno być rzeczowe, jasne i niefałszujące rzeczywistości. Podstawa prawna: art. 4 pkt 11, art. 98a, ust. 1a, art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami , ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego , Uchwała Nr XXXV/857/2008 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału Jednostka odpowiedzialna: Wydział Nieruchomości Wymagane dokumenty: Postępowanie jest wszczynane z urzędu Termin załatwienia sprawy: Orientacyjny termin załatwienia sprawy wynosi 3 miesiące od wszczęcia postępowania. Opis: Zgodnie z art. 98a Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami opłata adiacencka może być ustalona jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek jej właściciela lub wieczystego użytkownika, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrosła wartość nieruchomości. Do ustalenia opłaty adiacenckiej przyjmuje się stawkę procentową obowiązującą w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale nieruchomości stało się prawomocne. Zgodnie z obowiązującą od dnia 23 lutego 2009r. Uchwałą Rady Miejskiej w Bielsku-Białej nr XXXV/857/2008 z dnia 23 grudnia 2008r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego z 2009r. Nr 21, poz. 541) w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału – stawka procentowa w Gminie Bielsko-Biała wynosi 30%. Ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Opłata adiacencka może być na wniosek właściciela nieruchomości rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Warunki rozłożenia opłaty na raty określa się w decyzji o ustaleniu opłaty. Należność gminy z tego tytułu podlega zabezpieczeniu w tym przez ustanowienie hipoteki. Decyzja o ustaleniu opłaty stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej. Raty podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski. Etapy prowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej: Wszczęcie postępowania, Zlecenie rzeczoznawcy majątkowemu sporządzenie operatu szacunkowego określającego wzrost wartości powstały w wyniku podziału nieruchomości, Sprawdzenie operatów szacunkowych określających wzrost wartości nieruchomości oraz opinii określających brak wzrostu, W przypadku braku wzrostu wartości postępowanie jest umarzane, Zawiadomienie stron o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenie się co do zgromadzonego materiału dowodowego, Wydanie decyzji w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Tryb odwoławczy: Od decyzji wydanej w I instancji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej, które strona wnosi za pośrednictwem Prezydenta Miasta Bielska-Białej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Uchwała z WNIOSEK POBIERZ Podstawy ustalania opłaty adiacenckiej Opłata to świadczenie pieniężne, bezzwrotne i przymusowe. Od podatku różni się tym, że jest ona odpłatna, tzn. w zamian za nią otrzymuje się konkretne świadczenie od jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa, na których rzecz opłatę się uiszcza. W przypadku opłaty adiacenckiej, uiszczanej każdorazowo na rachunek właściwej gminy, owym wzajemnym świadczeniem na rzecz wpłacającego jest: uzbrojenie terenu, podział gruntu powodujący wzrost wartości nieruchomości, albo scalenie gruntów powodujące wzrost wartości nieruchomości – spowodowane działaniem bądź samej gminy, bądź też Skarbu Państwa. Zgodnie z przepisem art. 145 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. Nr 261, 2004 r., poz. 2603 – w skrócie „wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze decyzji, ustalić opłatę adiacencką każdorazowo po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo po stworzeniu warunków do korzystania z wybudowanej drogi”. Przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej (potocznie określanej mianem „uzbrojenia” gruntu) rozumie się budowę drogi oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych (art. 143 § 2 Czynności te bez wątpienia wpływają na podniesienie wartości nieruchomości i dlatego część kosztów wykonania uzbrojenia została przerzucona na właścicieli takich nieruchomości. Wzrost wartości nieruchomości a opłata adiacencka Ustalenie i wysokość opłaty adiacenckiej w opisanej powyżej sytuacji zależy od wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową danych urządzeń infrastruktury technicznej. Stosownie jednak do głównych zasad obowiązujących w tym zakresie: opłata adiacencka nie może wynosić więcej niż 50% różnicy między wartością, jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością, jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu. Konkretną wysokość stawki procentowej tej opłaty ustala rada właściwej gminy w drodze uchwały; wartość nieruchomości – według stanu sprzed wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej i po ich wybudowaniu – określa się według cen na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej; ustalenie opłaty adiacenckiej następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości. Warto wspomnieć, że wydanie decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie do 3 lat od dnia stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo od dnia stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi. Opłata adiacencka w tej postaci nie jest świadczeniem osobistym, lecz związanym z nieruchomością, co oznacza, że w razie zbycia nieruchomości (sprzedaży lub przeniesienia prawa użytkowania wieczystego) obowiązek wniesienia opłaty obciąża nabywcę nieruchomości (tak przykładowo wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 stycznia 1995 r., I SA 2528/93, ONSA 1996, nr 1, poz. 34). Podział nieruchomości na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego a opłata adiacencka Podstawą dla ustalenia opłaty adiacenckiej, obok uzbrojenia nieruchomości, może być również okoliczność podziału nieruchomości na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, w sytuacji gdy wskutek rzeczonego podziału nastąpił wzrost wartości nieruchomości (art. 98a § 1 Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej również w tym przypadku ustala rada gminy, w drodze uchwały, w wysokości nie większej jednak niż 30% różnicy wartości nieruchomości, przy czym wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale określa się według cen na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej (art. 98a § 1 Jeżeli przy podziale nieruchomości doszło do wydzielenia działek gruntu pod drogi publiczne lub na ich poszerzenie, to tę powierzchnię pomija się przy określaniu wartości nieruchomości. W przypadku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie do 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Kto ustala nałożenie opłaty adiacenckiej? W każdej z wyżej opisanych sytuacji obowiązek uiszczenia opłaty adiacenckiej ustala wójt, burmistrz albo prezydent miasta w drodze decyzji. Obowiązek wniesienia opłaty powstaje po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja o jej ustaleniu stała się ostateczna. Należność z tego tytułu może jednak zostać – na wniosek zainteresowanego – rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat (art. 147 W rozliczeniu opłaty lub zaległości z tego tytułu osoba zobowiązana do jej wniesienia może też przenieść na rzecz gminy działki gruntu wydzielone w wyniku podziału (art. 98a § 4 Ostatnim przypadkiem mogącym stanowić podstawę ustalenia opłaty adiacenckiej jest sytuacja scalania nieruchomości i ich ponownego podziału na działki gruntu (art. 101 Zgodnie z przepisem art. 105 § 2 w zamian za nieruchomości objęte scaleniem i podziałem każdy z dotychczasowych właścicieli lub użytkowników wieczystych otrzymuje odpowiednio – na własność lub w użytkowanie wieczyste – nieruchomości o powierzchni równej dotychczasowej jego nieruchomości, pomniejszonej o powierzchnię działek niezbędnych do wydzielenia nowych dróg lub poszerzenia dróg istniejących. Wysokość stawki procentowej opłat adiacenckich Osoby, które otrzymały nowe nieruchomości wydzielone w wyniku scalenia i podziału, są zobowiązane do wniesienia na rzecz gminy opłat adiacenckich w wysokości 50% wzrostu wartości tych nieruchomości w stosunku do wartości nieruchomości dotychczas posiadanych (art. 107 Wysokość stawki procentowej opłat adiacenckich ustala rada gminy w uchwale o scaleniu i podziale nieruchomości, przy czym termin i sposób wnoszenia tych opłat wyznacza wójt, burmistrz albo prezydent miasta w drodze ugody, a w razie jej braku – rozstrzyga o tym rada gminy w drodze uchwały. W rozliczeniu opłaty adiacenckiej lub zaległości z tego tytułu osoba zobowiązana może przenieść na rzecz gminy, za jej zgodą, prawa do działki gruntu wydzielonej w wyniku scalenia lub podziału. Stan prawny obowiązujący na dzień Indywidualne Porady Prawne Masz problem prawny i szukasz pomocy?Kliknij TUTAJ i opisz nam swój problem w formularzu. (zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje)

wzory odwołań od opłaty adiacenckiej